Xác định công tác cải cách hành chính (CCHC) là một trong những nhiệm vụ trọng tâm và thường xuyên, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý hành chính Nhà nước, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN và PTNT) đã tích cực triển khai nhiều nội dung, giải pháp đồng bộ để nâng cao hiệu quả thực hiện công tác CCHC.

Cán bộ Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trao đổi với doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp để xem xét tham mưu cắt giảm các thủ tục hành chính không cần thiết, góp phần hỗ trợ thúc đẩy hoạt động sản xuất, kinh doanh phát triển.

Đồng chí Trần Đức Việt, Phó Giám đốc Sở NN và PTNT cho biết: Trong giai đoạn từ năm 2021 đến hết quý III/2024, công tác CCHC của ngành được triển khai tích cực, đồng bộ và đạt được nhiều kết quả. Để bảo đảm công tác CCHC đạt hiệu quả, Sở NN và PTNT đã ban hành kế hoạch tuyên truyền CCHC, trong đó nhấn mạnh tuyên truyền về kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC), cải cách TTHC thông qua sự chỉ đạo, quán triệt thường xuyên của lãnh đạo Sở tại các cuộc họp giao ban cơ quan, trên hệ thống phần mềm quản lý văn bản điều hành và Trang thông tin điện tử của Sở để mỗi cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong ngành nâng cao ý thức, trách nhiệm thực hiện CCHC theo chỉ đạo của Chính phủ và của UBND tỉnh. Sở ban hành kế hoạch kiểm soát TTHC, trọng tâm là rà soát, đơn giản hóa TTHC và lồng ghép các TTHC để thực hiện trên một quy trình; chỉ đạo các đơn vị thuộc Sở tiến hành rà soát và đề xuất phương án đơn giản hóa TTHC theo kế hoạch kiểm soát TTHC. Nhờ đó, danh mục TTHC lĩnh vực NN và PTNT trên địa bàn tỉnh được rà soát, đề xuất công bố, công khai kịp thời, đúng quy định của pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân đến liên hệ giải quyết TTHC.

Tham gia triển khai cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” trong giải quyết TTHC của tỉnh, Sở NN và PTNT có 3 đơn vị có 100% TTHC thực hiện tại Trung tâm Phục vụ hành chính công, Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh, gồm: Văn phòng sở, Chi cục Thủy lợi, Chi cục Phát triển nông thôn; 4 đơn vị có một phần TTHC thực hiện tại Trung tâm Phục vụ hành chính công, Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh. Để bảo đảm hoạt động phối hợp giải quyết TTHC tại Trung tâm đạt chất lượng, Sở đã bám sát các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ của cấp trên; bố trí nhân lực có trình độ nghiệp vụ; tích cực, chủ động tham gia giải quyết TTHC. 100% TTHC ở 8 lĩnh vực thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở NN và PTNT và các đơn vị thuộc Sở thực hiện tiếp nhận đầy đủ theo cơ chế “một cửa” và thực hiện qua Hệ thống phần mềm dịch vụ công trực tuyến; được giải quyết kịp thời, đúng thời gian quy định, không gây phiền hà cho các tổ chức, cá nhân đến thực hiện giao dịch, góp phần nâng cao hiệu quả trong quản lý, điều hành, thể hiện được tính công khai, minh bạch trong CCHC của ngành Nông nghiệp. Từ năm 2021 đến nay, tổng số hồ sơ được Sở tiếp nhận giải quyết là 4.277 hồ sơ; trong đó có 3.152 hồ sơ tiếp nhận trực tuyến, đạt tỷ lệ 73,7%; 1.125 hồ sơ tiếp nhận không qua trực tuyến, chiếm 26,3%. Đã giải quyết và trả kết quả đúng và trước hạn 4.248 hồ sơ, đạt 99,32%, còn 29 hồ sơ trong hạn đang giải quyết.

Từ đầu năm 2024 đến nay, Sở NN và PTNT chú trọng thực hiện công khai, minh bạch các TTHC còn hiệu lực thi hành thuộc thẩm quyền giải quyết; công khai số điện thoại đường dây nóng, email của các đơn vị theo quy định; công khai phí, lệ phí tại bộ phận “Một cửa” của Văn phòng sở và 7 chi cục, Ban Quản lý Cảng cá Nam Định trên Trang thông tin điện tử của ngành và phần mềm dịch vụ công trực tuyến của tỉnh; tích cực thực hiện số hóa thành phần hồ sơ đầu vào và kết quả giải quyết các TTHC. Sở thực hiện giải quyết theo cơ chế “một cửa” trên Cổng dịch vụ công trực tuyến 2.261 hồ sơ và 2.008 hồ sơ được thực hiện giải quyết tại thực địa; không có bất kỳ đơn thư nào của tổ chức, cá nhân khiếu nại, tố cáo công tác giải quyết TTHC của Sở tại bộ phận “một cửa”.

Bên cạnh đó, Sở NN và PTNT luôn quan tâm, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc xem công tác kiểm soát TTHC là nhiệm vụ hàng đầu, gắn với công tác đánh giá thi đua khen thưởng hàng năm. Riêng năm 2024, Sở NN và PTNT đã ban hành Kế hoạch số 60/KH-SNN ngày 8/1/2024 về kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC năm 2024. Chỉ đạo Văn phòng Sở phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện công tác kiểm soát TTHC của các đơn vị trực thuộc nhằm khắc phục những hạn chế, thiếu sót trong quá trình triển khai hoạt động. Đặc biệt, việc cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh đã được ngành NN và PTNT thực hiện rà soát, xây dựng phương án đơn giản hóa về thành phần hồ sơ đối với các TTHC về cấp và cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện buôn bán kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật; cấp, gia hạn chứng chỉ hành nghề thú y.

Theo đánh giá của Sở NN và PTNT, quá trình CCHC của ngành cũng còn một số khó khăn. Một số TTHC của Sở có số lượng hồ sơ lớn và dày với các loại khổ giấy lớn nhỏ khác nhau, vì vậy khi nộp hồ sơ trên Cổng dịch vụ công trực tuyến gặp nhiều khó khăn do việc quét các hồ sơ này mất rất nhiều thời gian và phải sử dụng máy scan chuyên dụng lớn mới thực hiện được; dung lượng các file đính kèm quá lớn nên cũng rất khó tải lên Cổng dịch vụ công trực tuyến. Đội ngũ cán bộ đầu mối thực hiện công tác kiểm soát TTHC ở các đơn vị trực thuộc chủ yếu là kiêm nhiệm và chưa ổn định, kỹ năng nghiệp vụ đánh giá tác động TTHC còn hạn chế. Kinh phí dành cho hoạt động CCHC còn hạn chế nên công tác tuyên truyền chưa đạt hiệu quả cao...

Để giải quyết những khó khăn trên, thời gian tới, Sở NN và PTNT sẽ triển khai thực hiện hiệu quả các chỉ đạo của Chính phủ, của UBND tỉnh, ngành về công tác cải cách TTHC, thực hiện TTHC trên môi trường điện tử. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác CCHC của ngành. Tiếp tục kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy, cơ cấu đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức phù hợp theo đúng chủ trương tinh giản biên chế, nâng cao hiệu quả hoạt động; quan tâm, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và đạo đức công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các đơn vị thuộc Sở; chú trọng thanh tra, kiểm tra công tác giải quyết TTHC, đặc biệt các lĩnh vực trực tiếp phục vụ người dân, doanh nghiệp; tiếp tục ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, tổ chức, đơn vị doanh nghiệp trong giải quyết TTHC. Đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn, khuyến khích người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến.

Bài và ảnh: Văn Đại