Hoàn thiện thủ tục để hợp thức hóa vi phạm?

Công ty Cổ phần thương mại và xây dựng Duyên Hải có trụ sở lô 18, đường Thủ Dầu Một (phường Duyên Hải, TP Lào Cai) được UBND tỉnh Lào Cai chấp thuận chủ trương đầu tư dự án trạm trộn bê tông thương phẩm tại thôn Mường 1, xã Xuân Giao (huyện Bảo Thắng, Lào Cai) tại quyết định 3787/QĐ-UBND từ ngày 31/10/2016. 

Cũng từ đó đến nay, Công ty duy trì hoạt động sản xuất bê tông tươi trái phép trên diện tích đất nông nghiệp rộng 2.851m2 chỉ với văn bản xác nhận đăng ký bảo vệ môi trường của UBND huyện Bảo Thắng. 

UBND huyện Bảo Thắng cho biết, quá trình thực hiện dự án, Công ty đề nghị cơ quan có thẩm quyền chấp thuận đấu nối để xin cấp phép xây dựng công trình theo dự án được phê duyệt. Tuy nhiên, do đường vào của trạm trộn nằm giáp ranh với đầu cầu làng Mường do đó không được chấp thuận.

Bên cạnh đó, khu vực dự án ban đầu thuộc phạm vi quy hoạch xây dựng chung thị trấn Tằng Loỏng mở rộng được UBND tỉnh Lào Cai phê duyệt tại Quyết định số 1021/QĐ-UBND ngày 9/4/2018 cần phải điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng. Mãi cho đến ngày 9/3/2021, UBND tỉnh Lào Cai phê duyệt điều chỉnh quy hoạch xây dựng cục bộ tại Quyết định số 750/QĐ-UBND.

Do đó, giai đoạn 1 mà Công ty được phê duyệt tại Quyết định số 3787 năm 2016 không thể hoàn thiện thủ tục xin cấp phép xây dựng vì vị trí đấu nối không đảm bảo, vướng quy hoạch xây dựng. 

Trong quá trình đề nghị UBND tỉnh chấp thuận điều chỉnh dự án “nâng cấp” từ trạm trộn lên thành nhà máy bê tông thương phẩm cấu kiện đúc sẵn từ bê tông và gạch không nung, Công ty được chấp thuận đấu nối vào tỉnh lộ 152 và được UBND tỉnh cho phép nhận chuyển nhượng đất nông nghiệp thực hiện dự án.

Thực tế, Công ty Cổ phần thương mại và xây dựng Duyên Hải mặc dù chưa hoàn thiện các thủ tục về đất đai, xây dựng, môi trường... nhưng Công ty vẫn lắp dựng trạm trộn trái phép trên đất nông nghiệp và hoạt động rầm rộ từ nhiều năm nay. 

Việc xin đấu nối tỉnh lộ 152 của Công ty cũng chỉ để hợp thức hóa hồ sơ, bởi thực tế lối mở cũ sát đầu cầu làng Mường, Công ty vẫn mặc nhiên sử dụng.

Sản xuất bê tông trái phép, bất chấp các quy định 

Trong khi chưa được phê duyệt thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, Công ty Cổ phần thương mại và xây dựng Duyên Hải vẫn duy trì hoạt động của trạm trộn trái phép.

Ông Hồ Cao Khải, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lào Cai cho biết, Công ty phải thực hiện các thủ tục về đất đai xong mới thì mới thực hiện các bước tiếp theo. Sau khi thẩm định sẽ có đầy đủ quá trình Công ty sử dụng đất và phải truy thu thuế đất từ ngày doanh nghiệp sử dụng, ngoài tiền xử phạt vi phạm hành chính.

“Chính quyền địa phương trong phạm vi quản lý của mình phải có biện pháp yêu cầu doanh nghiệp thực hiện thủ tục pháp lý nếu không phải có biện pháp cưỡng chế…”, ông Hồ Cao Khải nhấn mạnh. 

Trong khi đó, ông Đỗ Bá Hùng, Phó Chủ tịch UBND huyện Bảo Thắng cho rằng, Công ty chưa đủ điều kiện để hoạt động nhất là khi các vấn đề liên quan thủ tục đất đai chưa hoàn thiện, chưa được cho thuê đất...

Về việc Công ty Cổ phần thương mại và xây dựng Duyên Hải cố tình vận hành trạm trộn trái phép ngay cả khi UBND huyện Bảo Thắng đã yêu cầu dừng sản xuất từ tháng 4/2023, ông Đỗ Bá Hùng cho biết, sẽ yêu cầu xã Xuân Giao kiểm tra và lập biên bản. 

“Nhẽ ra sau khi ra quyết định dừng phải có văn bản kiểm tra, yêu cầu xã phải có báo cáo. Quan điểm là chưa đầy đủ hồ sơ thì chưa được hoạt động… Kể cả khi doanh nghiệp được cho thuê đất rồi vẫn còn một loạt yêu cầu về giấy phép xây dựng, quy mô đầu tư… Hiện nay, doanh nghiệp mới làm thủ tục để công khai thu hồi đất”, theo ông Đỗ Bá Hùng.

Được biết, đối với dự án của Công ty Cổ phần thương mại và xây dựng Duyên Hải, đến nay huyện Bảo Thắng mới đang niêm yết, lập hồ sơ giải phóng mặt bằng. Dự kiến tổng hợp và báo cáo kết quả về Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lào Cai trước ngày 15/10/2023...

Tuy nhiên, một mặt xin thực hiện dự án trong vòng 10 năm, Công ty Cổ phần thương mại và xây dựng Duyên Hải vẫn hoạt động sản xuất bê tông trái phép, bất chấp các quy định của pháp luật… 

Hải Đăng