Hội nghị có sự tham dự của ông Nguyễn Quang Hùng, Cục trưởng Cục Kiểm ngư và lãnh đạo Chi cục Kiểm ngư vùng V, Hải quân vùng 5, Vùng Cảnh sát biển 4, Bộ đội Biên phòng tỉnh Kiên Giang, UBND TP Phú Quốc, Chi cục Thủy sản Cà Mau, Chi cục Kiểm ngư Kiên Giang, Cảng cá An Thới…

Tuyên truyền song hành cùng kiểm tra xử phạt

Vùng biển Tây Nam bộ và một phần Đông Nam bộ có nguồn lợi hải sản đa dạng, là ngư trường khai thác hải sản truyền thống, trọng điểm của ngư dân Việt Nam. Nghề cá tại đây phát triển khá mạnh, với đội tàu khai thác hải sản hơn 15.000 chiếc, tổng công suất trên 3,0 triệu CV, sản lượng đánh bắt hải sản chiếm trên 50% sản lượng khai thác cả nước.

Khu vực ngư trường khai thác chính gồm: Tây Phú Quốc, Tây Nam Du, Tây Hòn Chuối, Đông Nam Hòn Khoai, vùng biển Thổ Chu, vùng biển xa Mũi Cà Mau và vùng biển từ Bãi cạn Cà Mau đến vùng chồng lấn với Malaysia, vùng giáp ranh với Indonesia.

Từ đầu năm đến nay, Chi cục Kiểm ngư vùng V đã thực hiện và hoàn thành 10/15 đợt tuần tra, kiểm tra, kiểm soát trên biển theo kế hoạch với tổng số 10 lượt tàu Kiểm ngư, 180 ngày thực hiện. Các đoàn tuần tra thực hiện bằng tàu Kiểm ngư đã kiểm tra 498 phương tiện hoạt động khai thác thủy sản trên vùng biển Tây Nam bộ.

Mật độ tàu cá hoạt động khai thác hải sản trên vùng giáp ranh Thái Lan, Malaysia, Indonesia và vùng nước lịch sử Việt Nam - Campuchia khá đông, cường độ khai thác lớn và đa dạng về loại nghề. Ngư trường vùng biển Tây Nam bộ cũng là điểm nóng, nổi cộm trong hoạt động khai thác bất hợp pháp, không khai báo, không theo quy định (IUU).

Thời gian qua, Chi cục Kiểm ngư vùng V đã phối hợp với các đơn vị chức năng đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật thủy sản cho ngư dân. Cụ thể, đã phối hợp với các Đồn, Trạm biên phòng thuộc TP Phú Quốc tuyên truyền về chống khai thác IUU, công tác đảm bảo an toàn về phòng cháy chữa cháy trên tàu cá, tàu Kiểm ngư trên địa bàn Kiên Giang.

Song song với công tác tuyên truyền, lực lượng Kiểm ngư đã tăng cường tuần tra, kiểm tra xử phạt vi phạm hành chính. Qua đó, đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản đối với 46 trường hợp tàu cá Việt Nam với tổng số tiền gần 500 triệu đồng. Ngoài ra, còn 1 tàu cá vi phạm lỗi nghiêm trọng đã lập biên bản chuyển cấp có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính theo quy định.

Mặc dù vậy, trong thời gian qua tình hình vi phạm pháp luật thủy sản trên vùng biển Tây Nam bộ diễn biến khá phức tạp, nhất là ở các vùng biển xa bờ và vùng giáp ranh Việt Nam – Thái Lan – Malaysia, vùng biển chồng lấn, giáp ranh Việt Nam – Indonesia – Malaysia, vùng biển giáp ranh Việt Nam – Thái Lan, vùng nước lịch sử Việt Nam – Campuchia. Nhiều tàu cá hoạt động bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài đã bị bắt giữ, kiểm soát, xử lý.

Cần có các giải pháp hiệu quả hơn

Do đặc thù ngư trường rộng lớn, có vùng biển giáp ranh, chồng lấn với nhiều nước trong khu vực và do đặc thù mới chuyển đổi từ nghề cá nhân dân sang nghề cá có kiểm soát, có trách nhiệm nên nhiệm vụ đặt ra rất nặng nề đối với lực lượng thực thi pháp luật nói chung và Chi cục Kiểm ngư vùng V.

Để nâng cao hiệu quả tuần tra, kiểm tra, kiểm soát, thi hành pháp luật thủy sản, ngăn chặn khai thác IUU, Chi cục Kiểm ngư vùng V đã ký kế hoạch phối hợp với UBND tỉnh Cà Mau, Kiên Giang, Hải quân vùng 5, Vùng Cảnh sát biển 4 về phối hợp tổng kiểm tra tàu cá trên biển và chống khai thác IUU trên các vùng biển được giao nhiệm vụ quản lý.

Phối hợp với Hải quân vùng 5 xây dựng, triển khai thực hiện kế hoạch chống khai thác IUU, với nội dung cơ bản là thường xuyên trao đổi, thông báo tình hình, phối hợp xử lý, giải quyết các vụ việc liên quan. Phối hợp, trao đổi, cung cấp thông tin triển khai thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc chấm dứt tình trạng tàu cá và ngư dân địa phương vi phạm vùng biển nước ngoài khai thác hải sản trái phép để khắc phục cảnh báo “thẻ vàng” của Ủy ban châu Âu (EC). Trao đổi, cung cấp lịch hoạt động các tàu thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU tại vùng biển Tây Nam, tránh chồng chéo.

Nhiều giải pháp đã được các đại biểu thảo luận, thống nhất triển khai nhằm nâng cao hiệu quả tuần tra, kiểm tra, kiểm soát, thi hành pháp luật thủy sản trên biển. Theo đó, thường xuyên cập nhật dữ liệu, thông tin về tàu cá quan hệ thống giám sát tàu cá, cập nhật danh sách tàu cá mất tín hiệu VMS, tàu cá vượt ranh giới, tàu cá không đảm bảo hồ sơ pháp lý khi hoạt động trên biển để làm cơ sở đầu vào trong quá trình tuần tra, kiểm tra, kiểm soát trên biển. Qua đó, tăng cường công tác kiểm tra, xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thủy sản nhằm góp phần khắc phục các khuyến nghị của EC về IUU.

Chi cục Kiểm ngư vùng V đã lắp thí điểm điện thoại vệ tinh cho 2 tàu KN 595 và KN 596 để phục vụ thông tin trao đổi trực tiếp giữa đoàn tuần tra về bờ nhằm xin ý kiến chỉ đạo các cấp trong tình huống đột xuất phát sinh trên biển, liên lạc với các địa phương hoặc các lực lượng chức năng khác để hỗ trợ xác minh thông tin tàu cá mà với phương tiện kỹ thuật hiện có của tàu kiểm ngư trên biển không thực hiện được.

Xây dựng, ký kết, triển khai quy chế phối hợp với Vùng Cảnh sát biển 4, Biên phòng, Chi cục Thuỷ sản Cà Mau, Kiên Giang, Bến Tre, Chi cục Kiểm ngư Kiên Giang để thực hiện công tác trao đổi thông tin, nắm tình hình hoạt động nghề cá và vi phạm pháp luật trên biển, công tác kiểm soát tàu cá xuất bến, phối hợp tuần tra, xử lý vi phạm hành chính. Phối hợp với lực lượng công an để điều tra, xác minh các trường hợp môi giới đưa tàu cá đi khai thác trái phép tại vùng biển nước ngoài.

Nâng cấp, chuẩn hóa hệ thống thông tin chỉ huy điều hành lực lượng kiểm ngư nhằm cung cấp tới các tàu kiểm ngư thông tin, dữ liệu về tàu cá có nguy cơ cao vi phạm IUU, cho phép kết nối thông tin, chỉ huy điều hành trực tuyến, trực tiếp từ Cục, Chi cục đến tàu kiểm ngư hoạt động trên biển.    

Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ tuần tra, kiểm tra, kiểm soát, các đoàn công tác đã thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về khai thác thủy sản, quy định về chống khai thác IUU. Phát tờ rơi cho 450 lượt tàu cá, tuyên truyền cho ngư dân không khai thác thủy sản vùng biển nước ngoài. Trao 300 cờ Tổ quốc cho các tàu cá khai thác tại vùng biển tuần tra, kiểm tra.

Đ.T.Chánh